中國奶業協會乳品工業委員會副主任 曾壽瀛曾壽瀛：每天要檢測，一個月三十天，他一年下來要多少份數，三年的份數，證實了他的牛奶常年維持到2.95。在采訪中，我們還得到了一組數據，目前發達國家的原奶奶蛋白含量可以達到3.2%，加拿大的奶蛋白含量在3.3%，新西蘭能夠達3.8%。顯然，只有先進的集中飼養模式才能培育更好的牛，吃上更好的飼料，產出更好的牛奶。但對中國乳品行業來說，完成這個龐大的系統工程不是一朝一夕的事。面對這種困境，國家標準到底應該是就高還是就低呢？對于中國乳品行業來說，短時間內改變散戶養殖占90%的傳統模式確實很難，所以很多人認為，新國標如果提高奶蛋白標準，結果只能是紙上談兵。而反對方的觀點是，不能因因為發展水平低，就降低標準，以至于整個產業陷入惡行循環，更何況從操作環節看，可以實行優質優價的辦法，用市場手段推行高標準。這個兩難的問題似乎陷入了無解的尷尬。中國農業大學 國家奶牛產業技術體系首席科學家 李勝利李勝利:如果采用原來的國標的話，意味著我們有將近20%多比例的奶，都可能成為不合格的。大部分人進不去，可能有一些奶農會出現倒奶的可能性。李勝利認為，針對目前全國70%以上乳品來自散戶養殖的現狀，過高的蛋白標準，只能催發更多的倒奶事件發生。在李勝利看來，過高的標準對提高奶品質量也是有害無益。中國農業大學 國家奶牛產業技術體系首席科學家 李勝利李勝利：三聚氰胺在發生之前就是因為奶源過剩。李勝利分析，正是因為達不到企業的收購標準，一些人為了把牛奶賣出去，寧愿鋌而走險添加三聚氰胺。但是對于低標準一直持反對態度的曾壽瀛并不認同這個觀點。中國奶業協會乳品工業委員會副主任 衛生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛曾壽瀛：三聚氰氨它是這種見利忘義，對不對，怎么會是被迫呢？怎么會是因為2.95的問題？你2.8就不摻假了？曾壽瀛告訴記者，現在把標準降低，無法遏制不法分子添加三聚氰胺，而且，他認為低標準也會帶來另外一種隱患，乃蛋白含量低會影響牛奶固有的香味和脂氣味，難以避免一些企業不用添加劑或者脫水奶粉以次充好。中國奶業協會乳品工業委員會副主任 衛生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛曾壽瀛：帶來的是你用這個原料奶做出來的所有的成品都要受到影響的問題，奶蛋白數據的降低，會不會使生產企業為提高口感而使用添加劑呢？低標準對企業加工又會有什么影響呢？帶著這樣的疑問，我們的記者聯系了多家大型乳品企業，更終只有北京三元食品股份有限公司接受了我們的采訪。北京三元食品股份有限公司總經理 鈕立平記者：為了保持以前這個品質，或者口感，會增加其它的添加劑，有沒有這樣的情況？鈕立平：我們這個企業不存在這個問題，一方面呢就是我剛才說了，一個產品線很豐富，2.8的奶也可以生產出產品，2.95以上也可以生產出自己的產品，記者：如果要生產我們的極致奶，只有2.8奶蛋白這樣的奶，那我們。鈕立平：不能生產，就不能生產。是不能夠添加任何東西的，你只能用優質的奶源去生產。記者：普通的一些中型或小型企業。鈕立平：因為小型企業呢，我覺得它主要是一個，當然它也有成本上的考慮。因為它的脂肪可能低了，為了達到你那個標準去添加一些東西，這個說不好。看來，奶蛋白含量標準高低對乳品行業究竟會帶來什么影響，還有很多未知數。而圍繞乳品新國標的爭論中還有另一個焦點就是菌落總數。新標準由原來的50萬調高到了200萬，比美國、歐盟10萬的標準高出了20倍，被業界驚呼為一夜倒退25年。那么，這個標準又是如何確定的？新國標制定專家起草組組長 國家疾控中心營養與食品安全所副所長 王竹天王竹天：就是如果是真的把它整到50萬的話，就會把這一些大量的這些牛奶拒之門外. 中國畜產品加工研究會名譽會長、農業部(奶類)顧問 駱承庠駱承庠：韓國的(菌落總數)不是7000嗎？你們中國的奶200萬，這不是開玩笑嗎？參與國標制定工作的中國農科院北京畜牧獸醫研究所副所長王加啟告訴我們菌落總數定在200萬的原因。中國農科院北京畜牧獸醫研究所副所長 王加啟王加啟：在新的標準里面，菌落總數定的是200萬，在1986年的標準里面分了四級，一級是50萬，二級是100萬，三級是200萬，四級是400萬，所以說你比較兩個標準的話，你會發現新的標準，既沒有嚴格，也沒有放松，它相當于原來標準的三級的那種標準。王加啟認為依照中國目前的養殖現狀菌落總數如果設置在50萬，會有一半牛奶被拒之門外。而曾壽瀛則認為菌落指標過高會直接影響牛奶的安全性。中國奶業協會乳品工業委員會副主任 衛生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛曾壽瀛：你200萬的細菌數，我們不可能把所有的細菌殺滅掉，那么牛奶中殘存了一定量的數量，這個數量對牛奶在運轉的過程中，保質期必然要縮短。那么菌落值在50萬和200萬到底對安全性的影響有多大呢？農業部奶及奶制品質量監督檢測室王俊博士，向我們展示了菌落總數在50萬和200萬的照片。照片上白點菌群的分布情況差異很大。農業部奶及奶制品質量監督檢驗測試中心檢測室主任 王俊博士王俊：如果是50萬的數的話，在這個擠奶的奶站里面，應該大家能覺得，就是說進去一看的話，應該覺得比較干凈，地面上沒有殘余的牛奶。200萬的話應該就是比較臟的條件，應該基本上來說夏天蒼蠅是滿處飛的，然后會有一些殘余的牛奶散落在地面上，衛生設備，有些時候可能會聞到一些異味。王俊認為，菌群數量不同，對乳品的安全性有一定的影響。不過，在國家疾控中心，負責營養與食品安全的王竹天副所長則認為菌落微生物不是致病菌，不會影響乳品安全。新國標制定專家起草組組長 國家疾控中心營養與食品安全所副所長 王竹天王俊：大的方面來講的話，菌落總數，不是一個直接的食品安全指標，它和我們人類的致病沒有關系。菌群數量的不同，到底對乳品會有什么影響呢，采訪中，我們找到了有20年乳品安全生產經驗的王炎場長。記者：有的人說微生物含量它不是致病菌，而且還有后續的加工，說影響不到這個品質。王炎：不可能的，不可能的，那是肯定能夠影響的。記者：根據您的經驗。王炎：肯定是影響的，但是因為他消毒，可能說不能夠給人致病，但是它的新鮮感，它的口感肯定是要受影響的，王炎告訴記者，菌落總數體現出牛奶生產的衛生狀況，同時也影響著奶制品的保質期。冷鏈生產控制，牛奶擠下后進入這些儲罐中，溫度迅速降到4度以下，然后再裝冷藏車，運往加工廠。整個過程一直在低溫下運行，這樣細菌總數可以控制在10萬以下。對企業來說，相應設備的投入和改造則需要大筆資金。而很多企業會把成本轉移到終端產品上去。乳品廠管理人員：今年將近三百萬投入，光北京地區。記者：如果全范圍內來講都投入到的話又是多大？乳品廠管理人員：那得上千萬了。在我們的印象中，社會在進步，技術在提高，消費需求在提升，相關的行業標準似乎也應該芝麻開花節節高。但是，在乳品新國標的制定中，卻出現了相反的動向。這種反常的現象背后，到底折射出中國乳品行業的哪些困境？我們也聽到了不少聲音。盡管對此次乳業新國標的一直是支持態度的，但是王加啟認為，現行乳業新標準確實偏低，他認為這個標準會在一兩年的時間內協調改進，而優質優價體系勢在必行。中國農科院北京畜牧獸醫研究所副所長 王加啟王加啟：企業實施真正的優質優價的體系，是推動牛奶品質提高的絕對性力量，其它的都是輔助性力量，因為市場它是一個更大的推動力量。王加啟說，在美國乳制品安全體系中更重要的《A級高溫滅菌奶法令》被記錄于美國《聯邦法規法典》，該法規為美國奶制品的檢驗檢測提供了可靠依據。中國農科院北京畜牧獸醫研究所副所長 王加啟王加啟：監管的力度和規范，在這一點我們國家比較欠缺。黑龍江奶協秘書長吳和平同樣贊同從事實出發制定新國標，但是針對目前中國奶業的發展，他認為應該用奶粉貯備流轉制度和相應的金融服務體系對奶業行業進行保障。黑龍江奶業協會秘書長 吳和平吳和平：在我們國內制訂一個長期的一個奶粉儲備流轉的制度，它會對穩定行業高峰低谷這種不斷的變化起到一個穩定作用。作為衛生部原乳品訂標組副組長：曾壽瀛，一直堅持用高標準引行業發展，他告訴我們，乳蛋白含量指標定在2.8，菌落總數定在200萬的低標準嚴重制約了我國乳業的發展。中國乳業發展可以借鑒新西蘭，建立第三方檢測機構。新西蘭擁有全球先的乳品第三方檢測機構-SAITL乳品檢測中心。第三方檢測實驗室的建立可以為奶戶和乳制品企業提供公正的交易平臺，與按質論價價格體系相結合，保障奶農與企業利益的均衡，促使奶農主動提高生鮮乳質量。中國奶業協會乳品工業委員會副主任 衛生部原乳品訂標組副組長副組長 曾壽瀛曾壽瀛：我們國家對生乳的標準，是不是能夠分級，不要實行一個項目只有一個指標，例如蛋白質就是2.8，例如菌落總數就是200萬，為什么不可以考慮分級呢？這個分級對消費者來講是有好處，對乳品企業來講也有好處，對奶農來講它也有好處乳品新國標究竟是訂高了還是低了，我們不是專業人士，也很難給出一個定論。這場沒有結果的爭論里，卻讓我們看到了乳品行業的窘境。客觀地講，中國乳品行業更近十幾年確實取得了跨越式發展，但是很多結構性的缺陷一直被表面繁榮所掩蓋。一個很簡單的道理，喝上好奶，必須養好奶牛。然而，過去大量投資都集中在乳品生產銷售環節，并不缺少先進的技術設備，對行業基礎的養殖環節，反倒沒有相應規劃，以至于產業鏈前后脫節，養殖水平落后于很多國家，原奶質量不穩。扭曲的產業結構不僅給國家標準怎么制定帶來了一系列兩難，也對乳制品的安全構成了隱患。不過，我想不管怎么樣，安全和品質都應該是一個產業發展始終不渝的目標，作為制定標準的主管部門，在顧及現實利益的同時，千萬別忘了這點。